原题目:鼎新让海东打开了“三扇门” □/通信员 李富生 本报记者 张永春 2018年是中国鼎新开放4

  2018年是中国鼎新开放40周年,海东也迎来了建政40周年,能够说海东见证了国度从富起来到强起来的一路过程。同时,地处兰西经济区腹地的海东也在40年的汗青长河中,鼎新行动串点成线,大潮涌动,风生水起。

  鼎新不只打开了海东通向世界的大门,也点亮了成长的成就单。现在,流连于海东的城市、村落、园区、企业,四处都能感遭到鼎新给海东带来的庞大变化。2017年,海东实现地域出产总值436亿元,同比增加8.4%;完成固定资产投资713.9亿元,增加12.4%;规模以上工业添加值73亿元,增加7.5%;社会消费品零售总额97.4亿元,东打开了“三扇门增加9.2%;规上工业、固定资产投资等次要经济目标增速位居全省前列。

  海东,作为青海的东大门,不只是青海最适宜农耕和人居的地域,并且因交通便当,消息通顺,历来得风气之先,一直站在青海鼎新开放的前沿阵地。

  鼎新是一场艰难的攻坚战,它意味着打破一切障碍成长的思惟观念,改变一切束缚成长的工作模式,根除一切影响成长的体系体例短处。近年来,海东以观念的更新破解成长难题,把鼎新开放作为加速改变经济成长体例的强大动力。

  农村金融办事体系体例鼎新稳步推进,农牧业信贷担保机构加速成立;立异投融资体例,积极摸索成立多元化可持续的城镇化投融资机制,PPP项目进展成功;教育办理体系体例迎来严重变化,四所高中全体上划;生态文明体系体例鼎新有序推进,全面实行“河长制”并实现全笼盖……作为年轻的地级市之一,海东上下不竭解放思惟,从城镇到农村,从现代财产成长到绿色生态扶植,从投融资体系体例破冰到教育体系体例鼎新,从党的本身扶植到当局行政效能扶植……海东市鼎新全面发力、多点冲破、纵深推进,各范畴重点鼎新如雨后春笋般出现,构成了一批具有海东特色的鼎新亮点。

  撤地设市5年来,人民群众的获得感、幸福感不竭加强。地域出产总值由2013年的337亿元添加到2017年的436亿元,年均增加12%,增速位列全省第一;规模以上工业添加值年均增速14.4%,一般公共预算年均增速23.6%,社会消费品零售总额年均增速12.1%,累计完成固定资产投资2874亿元;城镇居民可安排收入持续增加,达到27738元,农村居民人均纯收入达到9723元。

  一串串数据的变化,得益于海东坚持不懈地深化鼎新,持之以恒地扩大开放,也雕刻着各级党委、当局刚毅有恒的鼎新脚印。

  没有资金“门槛”,不消前置审批,几个小时就办妥了企业停业执照。如许的功德,为身在海东的创业者们开启了一扇窗,圆了良多人的创业梦。

  作为全省率先启动商事登记轨制鼎新的城市之一,海东积极推进“先照后证”鼎新,大幅削减前置审批事项,注册本钱由实缴改为认缴,处事环节更简捷,办照时间更短。“‘先照后证’鼎新降低了市场主体进入市场的门槛,让其可以或许快速进入市场,同时节约成本。”海东市市场监视办理局工作人员说。

  在合作土族自治县运营超市的卓吉善就是享受鼎新盈利的创业者之一。早在几年前,卓吉善就想着要开店做生意,但想到要在多个本能机能部分打点各类手续,还不晓得能不克不及办得下来,就有点发怵。没想到商事轨制鼎新后,一切都变得如斯简单。鼎新奉行后,创业者的热情不竭被激发,市场主体呈现“井喷式”增加。数据显示,截至客岁底,全市共有各类市场主体76487户,同比增加26.92%;注册本钱1070.65亿元,同比增加16.44%。

  准入门槛降低点燃了“草根”们的创业激情。海东市场监管在“三证合一”和“五证合一”鼎新的根本上,进一步全面实行“多证合一”鼎新、个别工商户“两证整合”鼎新和企业监管实行“双随机、一公开”鼎新,持续降低准入门槛,最大限度为各类投资主体松绑解困,释放鼎新盈利。商事轨制鼎新以来,全市新增市场主体47271户,占各类市场主体总和的62%,累计供给就业岗亭约25万个,累计为企业减负达4300多万元。鼎新以来,共换发“五证合一、一照一码”停业执照7645份,企业新版停业执照换发率达90%,高于全省平均换照率4个百分点。

  向市场放权,给企业松绑,激发市场活力。现在的海东,是创业者们抱负的歇息地,一批出名企业正在安家落户。

  “真是太好了,以前打点手续要跑好几个部分,递交良多材料,最快也要十几天。此刻一个地址就能办完所有的手续,当局的处事效率就是高。”这是海东浩繁创业者和商人在打点手续后的共齐心声。

  “当前,做生意难,办停业执照更难的时代曾经过去了。”着眼于改变当局本能机能,海东通过七轮清理梳理后,市级当局共衔接行政审批事项82项,打消35项,下放93项,当局部分保留69项,垂管单元保留14项,暂缓实施的28项,并以市当局令的形式在市当局门户网站进行了发布。还对各市直单元进行了行政审批中介办事事项集中清理规范,打消行政审批中介办事事项22项,保留57项。在全省率先发布了行政审批中介办事事项清单,实现市县(区)两级全笼盖。

  与此同时,海东开展了当局部分及所属事业单元公共办事事项清理工作,最终确定公共办事事项146项,并全数制定了目次和处事指南,在当局网站、部分网站和打点地址向社会进行公开公示,在全省各市(州)中率先完成。

  登录海东市当局网站,就能在首页看到“海东市各部分行政审批事项汇总清单”几个夺目的大字。点击进入后,行政审批事项清单按照类别和部分划分出来;继续点击进入子项目页,每一项审批事项的实施主体、审批对象、收费尺度、承办部分及联系人德律风等都有细致表述。这是海东“晒”出权力清单、假日国际鼎新让海亮出“权力家底”,更是鞭策当局本能机能改变、深化行政审批轨制鼎新的严重行动。

  现在,海东率先在全省完成县(区)级事业单元分类鼎新,率先在全省清理下放行政审批事项,率先在全省奉行当局部分“权力清单”“义务清单”……一项项鼎新办法的出台,一个个具体使命的实施,让海东在全面建成小康社会的征程中越跑越快。